国务院日前发布了《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。《意见》指出，在国有企业混合所有制改革中，要坚决防止因监管不到位、改革不彻底导致国有资产流失。浙江工商大学教授朱海就认为：在市场中，亏损就是资产流失，赢利就是资产增值。如果国企一直在亏损，那就是在“流失”，但如国企赢利，资产升值了，我们就该欢呼吗？也不是，因为利润很可能凭借垄断地位获得。因此，即便国企的资产不流失，也未必是好事。现在有一些措施防止国有资产流失，比如限制国企高管的高薪，似乎不是根本之策。最根本的还是要使资产的产权明确。这需要公开化、透明化的规则和程序，比如任何人都有同等的权利竞拍国企资产，避免资产出售过程中出现私自瓜分和暗箱操作等问题。对于改革意见中关于鼓励“国有资本以多种方式入股非国有企业”，“对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资”的表述，朱海就认为：既然是成长性好的非国企，还需要你国资去入股吗？

市场上的民间资本多得是，国资去入股恐怕有与民争利、强买强卖之嫌。所以，这条意见某种程度上也会暴露国资不具有发现价值的能力。

【主持者言】所谓的“国有资产流失”，应该描的是不合法、不规范的流失。最严重的“流失”当然是被一些官员和国企负责人给贪腐掉了；其次是用各种暗箱操作的办法将国有资产贱卖掉，这也是必须要防止的一种“流失”。这是上一轮国企改革所留下的教训。但是，如若是在公平、公正、公开的前提下的自由交易，那就不能算是“流失”，不能将“减少”等同于“流失”。比如，地方政府为了还债，秉承“三公”原则向市场拍卖出售自己的部分资产，这就不能称之为“国有资产流失”。需知，国有资产并不是只能增加不能减少，关键在于怎么个增法、怎么个减法。否则，你又该如何理解这些年政府向市场转让了那么多的国有土地呢？难道这也算是“国有资产流失”吗？这显然说不通么！朱海就教授还在上面提到了改革意见中关于国有资本可以入股非国有企业的问题。按说，既然是“混合所有制”，这也算是一种“混合”。然而，国企引入民资、外资，是为了建立现代企业制度，提高经济效率；国资入股非国企，特别是那些“发展潜力大、成长性强”的非国企，又是为了什么呢？难道是为了去“分得一杯羹”吗？……其实，在主持者看来，在某些特殊情况下，国资入股民企，也不是绝对不可以，比如在次贷危机爆发后，美国政府就曾入股一些“大到不能倒”、但当时却又可能会倒掉的几家私人银行和企业，为的是防止整个经济出现“塌方”，但危机过后便又很快退出。饶是如此，此举还是遭到了不少人的强烈批评，以至于后来引发了“占领华尔街”事件。但除此之外，我们还真的想不出国资入股私企的任何理由。看来，上述文件的起草者，对这个问题还没怎么想清楚、想明白。